IEでFTPダウンロードができません

おっしゃる通り、
OS X だと、システム環境設定/ネットワーク/プロキシ
で「FTP受動モード」(=PASV モード)を設定できます。
また、自分のftpアカウントで確認してみたところ、
IE で「FTP受動モード」は有効になるようです。
お使いのプロバイダでftpアカウントをお持ちでしたら、
ftp://アカウント@ftpサーバ/
の形式で、IEにURL を指定してみてください。

そうするとftpアカウントを持ってないとＦＴＰのダウンロードは
できなんでしょうか？

私がアカウントありのftp アクセスの例を出したのは、自分にとって確認がしやすかった、ただそれだけです。とまれ、OS X 10.1 & IE 5.1 でPASV(受動)モードの ftp アクセスはできています(Anonymous ftp(後述) だからできない、とは考えにくい)。
本題のタイトルの話ですが、アカウントがない、つまり不特定多数の人にデータをftp経由でダウンロードしてもらうのに、「匿名ftp」という仕掛けがあります。
匿名(Anonymous) ftp については、http://www.google.co.jp/ なりで検索して、いくつかのサイトを拾い読みすれば分かるでしょう。
「お勧めダウンロード」のftpの場合、説明はないけど、Web ブラウザが「匿名(Anonymous) ftp」の動作をしているんです。

私も同様の事象が発生します。Netscape6なら問題なく、ftpダウンロードできます。私の場合しかたないので、ftpダウンロードしかできないサイトの場合、Netscape6を使用しています。
お試しください。

ダウンロードできないとは具体的にどう言う状況ですか？
ブラウザの画面上に出るエラーメッセージや
ダイアログ等が出るならそれを書いて下さい。
forbiddenとか、not foundなんて出るのならサイト管理者のミスとも考えられますから。
あと、他のブラウザなら問題はないのか、とか。

IE が腐ってるだけなんでは。
別のブラウザを使えば解決できるかと。

＞別のブラウザを使えば解決できるかと。
何の解決にもなってませんね。
どういった根拠があって言っているのかは存じませんが、
IE以外なら問題発生ないかどうかもはっきりしていないのに、
少々先走りし過ぎではないかと思われます。

へ？
別のブラウザ(Fetch とかの FTP クライアントでも良いですが)使えば目的達成できると思いますけど？
IE なら M$ に直してもらうなり、XP 使うしかないのではないでしょうか？
IE 使うなら Mac OS X より XP 等の Windows で使った方が OS と統合されていて便利ですよ。