失礼致します。
下記リンクの「興味関心にもとづくターゲティング広告を制限する」の項目に、以下の様に記載されていますので、13 歳未満のユーザの事だと思います。
Apple の広告サービスは、13 歳未満のユーザーや Managed Apple ID のアカウントに対して興味関心に基づく広告を配信する事は有りません。
(Managed Apple ID は教育機関専用で、学校が作成し所有する特別なアカウントです)
プライバシー - プライバシーの管理 - Apple(日本)
只、32 歳でも「追跡型広告を制限」の設定をオフに出来ないと言った報告も上がっていますので、年齢以外にも「追跡型広告を制限」の設定をオフに出来ない要因が有る 様に思います。