親の同意ができなくなり、子どものアカウントが作れない

失礼致します。

お子様の年齢は、13 歳未満 と言う事で宜しいでしょうか？

その場合、お子様用の Apple ID を作成する為には、祐子38 さんが「ファミリー共有」の管理者（または保護者） である必要が有りますが、「ファミリー共有」を設定されていますでしょうか？

ファミリー共有を設定する - Apple サポート (日本)

また、祐子38 さんが 成人である事の証明として、クレジットカードの登録が必要 ですが、されていますでしょうか？

この方法ですが。

お子様用の Apple ID を作成する - Apple サポート (日本)

親Apple IDの支払い方法が正しく設定されていないと作れないはずです。