セーフモードや新規アカウントでも同様かどうか確認してください。
Mac でセーフモードを使う方法 - Apple サポート (日本)
Macの「ユーザとグループ」設定を変更する - Apple サポート (日本)
新規アカウントだと問題が起きない場合は(元のアカウントに戻って)下記をお試しください。
1. プレビューを終了する。
2. 「Finder」>「移動」>「フォルダへ移動」>「フォルダの場所を入力」に
~/Library/Containers/com.apple.Preview/Data/Library/Saved Application State
をコピー&ペーストして「移動」を押す。
3. com.apple.Preview.savedState があればそれをゴミ箱に移動する。
4. 「Finder」>「移動」>「フォルダへ移動」>「フォルダの場所を入力」に
~/Library/Saved Application State
をコピー&ペーストして「移動」を押す。
5. com.apple.Preview.savedState があればそれをゴミ箱に移動する。
6. Mac を再起動する。
・ com.apple.Preview.savedState は存在しない場合があります。
・ 改善しない場合は ~/Library/Containers/com.apple.Preview にある Data フォルダをゴミ箱に移動して Mac を再起動してください。
Macで特定のフォルダに直接移動する - Apple サポート (日本)
https://apple.stackexchange.com/questions/209686/preview-refuses-to-open-pdf-file-incorrectly-claiming-a-permission-issue
…まあプレビューを再度開くかプレビューの強制終了だけでどうにかなるという話もあるようですが。
Mac で App を強制的に終了する方法 - Apple サポート (日本)