本体に空き容量があるのにiCloudの写真がダウンロードできない

iCloudに66GBの写真データがあり、iPhoneに移したかったため69GBの空き容量を作りました。しかしあと10GBの空き容量が必要と言われてしまいました。

そのため、iCloud上のデータを45GBにし、本体の空き容量を70GBにしました。それでも8GBの容量を要求されてしまいました。

iCloud上の総ストレージは70GBとなっており、本体の空き容量のほうが僅かに多いです。

空き容量は十分なはずなのになぜダウンロードできないのでしょうか。